资源型城市命运将向何方

鹤岗因为其低廉的房价而闻名于全国,全城平均两千一平的房子,几万就能买到房,十几万就能买到一套较好房子了,但是为什么鹤岗的房子会这么便宜呢。其实背后有很多原因,但是今天着重讲一下,鹤岗是一个资源型城市。

何为资源型城市

简单来说资源型城市就是该城市某种自然资源特别丰富,比如鹤岗煤炭储量相当丰富,大庆石油储量相当丰富。资源型城市也分为两种,一种是因为某种资源的发现,人员开始定居从而出现了城市,比如大庆、克拉玛依等称为“先矿后城式”,另一种,资源发现前已经有城市了,资源的发现使得该城市变为了资源型城市,比如大同、邯郸等称为“先城后矿式”,同时,资源型城市也会依托该自然资源成为其主导产业。

资源型城市兴起之路

资源型城市一般在依靠其资源发展时,其经济相关要素的发展往往也是围绕其资源产业快速发展起来的,经济发展一般也会在全国平均水平之上,但其经济结构往往会变得单一。以鹤岗为例,自20世纪初人们在鹤岗发现了煤炭,鹤岗的发展就走上了快车道,从镇一路升级到地级市。年鹤岗就已经开始建设铁路,20世纪末,鹤岗已经平米的住宅小区。丰富的煤炭资源让鹤岗煤炭工业发展良好,带动了当地的经济,那时候的鹤岗无论是公务员还是矿场工人,薪资待遇都比较可观,一派欣欣向荣的景象。

资源型城市衰败之路

但是一旦资源型城市资源消耗殆尽、国家大环境不再依靠其资源或者国际环境中该资源产品价格发生剧烈波动,那么资源型城市的发展也将受到直接的影响,甚至就完全走向了衰落。还是以鹤岗为例,由于常年的开采,鹤岗在年被列入资源枯竭型城市,同时,年由国务院发表的《中国能源政策》白皮书,提出大力发展可再生能源和新能源,对煤炭这种资源也产生了深远的负面影响。资源型城市经济结构单一导致就业结构单一,当鹤岗的资源枯竭,众多相关企业经营乏力,职工开始下岗,失业率开始升高,各行各业薪酬开始降低,人口便开始流失。年常住人口为89万人比年万人下降17万,同时,年,4年鹤岗连续两年GDP负增长,并且直到年GDP也仍未恢复至年的高点。经济发展不起来,人口不断流失,也就可以理解为什么鹤岗房价便宜了。

资源型城市的转型之路

其实资源型城市转型成功的关键在于摆脱对原油资源产业的依赖,开创新的可持续发展产业。我们以德国鲁尔区为例,曾经是欧洲乃至世界著名的工业区,以煤炭钢铁工作闻名,但是在上世纪80年代,鲁尔区也遇到了资源型城市同样的问题,资源产业衰落,居民失业率上升,环境变恶劣,地区人口不断流失等一系列问题。鲁尔区主要做了三件事:一、大力发展高端制造业以及服务业,以替代原有的资源产业,鲁尔区后续发展出了汽车、化工、电子以及消费品工业等龙头产业,改变了该地区产业结构单一的问题;二、制定一系列政策,吸引外地企业,鼓励中小企业,并建立技术园区,让企业不断吸收待业人员以及吸引优秀人才,使鲁尔区重新焕发活力;三、持续整治环境,对废弃矿井进行填充,将环境变得宜居吸引人。现在的鲁尔区已经摆脱了对资源产业的依赖,并由衰败走向繁荣。



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