城市基层党建党建引领促服务碧水花

党建引领促服务

——碧水花苑社区基层党建工作小记

“社区工作队真是好样的，为老百姓办实事、办好事，解决了一直困扰我们的楼层屋顶排水管线老化问题。”10月20日，碧水花苑社区居民周大爷高兴地说，“你看维修人员正在对居民楼屋顶排水管线进行更换，听着屋外的施工声，我们心里踏实了。”

近年来，碧水花苑社区强化基层党总支引领作用，充分发挥党总支的“牵引力”，推行“双向进入、交叉任职”，努力提升党建引领物业服务管理水平、增强联动合力，通过“三定五议三公开”原则，建强志愿服务队伍、压实网格责任，着力解决居民身边的“关键小事”。

“三定”指的是定党总支联建任务、定业主委员会履职任务、定“大党委”成员物业服务清单。“五议”是指业主委员会功能性党支部提议、“两委”联席会商议、业主委员会审议、业主大会决议和社区党组织评议。

“三公开”则代表决议结果公开、实施结果公开和评议结果公开。

发挥作用

年，碧水花苑小区交付使用。因为小区开发方面遗留下来一些比较突出的问题。

居民张琼说，她是年搬到这个小区的，刚来这个小区，感觉挺失望的。

“和开发商宣传的塞外江南毫无关系。稀稀拉拉的树苗还没胳膊粗，但野蛮生长的杂草长到半腰高。朋友们到我们小区，都调侃说我们小区风光比较自然，言下之意就是啥事都没人管。”张琼回忆说，“自从有了工作队，这里的环境有了很大变化，只要我们去反映问题，事事有回音，件件有落实，居民心里有了主心骨。”

在工作队与社区“两委”强化基层党组织的引领作用下，社区环境和居民感受都发生了翻天覆地的变化。通过物业责任一体网格，社区、物业和业委会、联户长联合每天走访，收集的问题很快就能得到解决和反馈。

“我们依托物业责任一体网格，将社区、物业和业委会、联户长的责任与义务结合在一起，不论居民找谁反映问题，都能如实登记，尽快解决。”社区党总支书记张文娟说。

去年冬天，居民李勤荣给联户长反映了小区路灯损坏的问题。次日，社区党总支就在会议中讨论了李勤荣反映的问题。

“入秋后，夜间开路灯的时间需要往前调。路灯损坏的情况，物业公司都知道吗？”业主委员会主任刘国兴说。

“今天上午已经安排人员去摸底了，中午能统计完。”物业公司经理周娟说，“更换路灯花费的费用多，仅靠物业公司恐怕难以承担这么大笔的资金。”

社区党组织按照“三定五议三公开”工作法，通过“大党委”三项清单，由“大党委”成员单位发挥资源优势，爱心企业出材料，志愿者、物业人员出力，累计为小区安装了70余盏路灯，新增百余盏楼栋单元感应灯。

看到夜晚的小区亮堂了起来，李阿姨欣慰极了。她说：“以前我们总认为交了物业费，那小区的事都得由物业管。现在通过社区人员和工作队队员上门宣传，通过国旗下的宣讲，社区律师咨询和“两代表一委员”为我们解读法律法规、物业条例、物业合同等，让我们对物业服务范围更清楚了，减少了因为沟通和了解不足引发的误会。”

凝聚力量

去年以来，为加强社区基层党组织建设；充分发挥辖区大党委共建、共治、共享作用，发挥“红细胞”党员资源力量，碧水花苑社区建立了“三支队伍”：一是建立以社区居民党员为主的“红细胞”队伍，开展以“细胞定位、细胞激活、细胞繁殖、细胞凝聚”为主题的党员“红细胞”队伍建设；二是建立以区政协委员为主的社会服务队伍。组织市、区两级政协委员走进碧水花苑社区，通过项目化方式参与基层公共服务，打造一座建在老百姓家门口的“政协委员服务站”。三是建立以社区和辖区单位有专业特长人员为主的志愿者队伍。围绕社区居民在文化、教育、生活、安全等方面的需求，通过多种志愿服务的形式，为居民群众提供无偿或低偿服务。

社区退休党员、联户长袁变香退休多年，她是一名热心肠的党员。

去年，她在社区党组织的支持下，成立了一支拳剑队，带着退休的老姐妹一起晨练。“我们每天生活得很充实，让我们这些老年人有了归属感。”袁变香说。

社区党总支通过党员亮身份、成立党小组，带动居民，凝聚“红细胞”党员、“大党委”“两代表一委员”等各支力量，形成各支力量与社区、党员与群众互动、资源与居民共享的良好模式，通过深入细致地开展工作，统筹资源做好辖区各项工作，动员各支力量积极参与到社区建设、文体活动及各项群众工作中，社区邻里关系更和睦。

袁变香说：“社区就是一个大家庭，谁有困难我们都搭把手，时间久了，邻里关系比亲戚还要亲。大家齐心协力，只要是利于社区发展的，我们都支持，都出力。”

碧水花苑社区围绕社区基层党建工程、便民服务工程、文化惠民工程、社区治理工程、文明社区工程这一主线，进一步巩固和完善工作举措，把社区居民的积极性、主动性调动起来，做到人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享，让基层组织更牢固，让党群关系更密切，让社区服务更周到，不断提升居民满意度和幸福感。

压实责任

“网格化管理在基层社会治理中发挥着重要的基础作用，社区党总支以网格化管理为抓手，推动社会治理和服务重心向网格下移，把更多资源、服务、管理下沉到网格中，切实打通社区治理的‘神经末梢’，夯实基层社会治理的‘底座’，不断提升党建引领社会治理的水平和能力。”张文娟说。

近年来，碧水花苑社区积极推进网格管理工作，社区将辖区27个网格划分为五大责任区域，每个责任区域有一名网格长负责，全面梳理现有网格，统筹整合区域内党建、民政、城市管理、食品安全、消防等各类资源。按照“多网合一”的要求，每个网格根据双联户工作要求开展“六个一”活动内容，每季度评选“联户之星”，推行社区网格员和物业管理人员“日周月季年”工作制度，收集居民的困难诉求，使网格切实成为社区综治中心的“防火墙”，有力发挥“底座”作用。使服务管理精细化水平大幅度提升，形成辖区单位协同联动，做到责任清晰、有人管事，提高了解决和处置问题的能力。

“有了网格化管理，我们商户有急事、难事都能在第一时间反映给社区，解决问题的效率高了，满意度也提升了。”商户赵女士说。

在党组织的领导下，将碧水花苑社区党委的名党员按照网格划分成立网格党支部，充分发挥基层党组织的领导作用和居民自治功能，凝聚起全社区各族群众共同维护稳定的强大合力。

“党员的先锋模范作用在网格中得以体现，通过网格化管理，我感觉自己的责任更重了。不仅要管好自己的言行，更要抓好自己的‘责任田’。让我负责的网格内的居民在稳定祥和的环境中幸福生活。”党员田女士说。

来源：克拉玛依日报记者高丽媛通讯员景伟

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原标题：《党建引领促服务——碧水花苑社区基层党建工作小记》

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